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肖友才代表:加大重点生态区转移支付力度

来源:中国网生态 编辑:清风 人气:90515 发布时间:2018/3/15 14:41:17
摘要:第十三届全国人大代表、四川省甘孜州委副书记、州长肖友才在京就加大重点生态功能区转移支付力度等问题接受了专访。

中国网北京讯  第十三届全国人大代表、四川省甘孜州委副书记、州长肖友才在京就加大重点生态功能区转移支付力度等问题接受了专访。

 

全国人大代表、甘孜州长肖友才 缪广鑫摄

肖友才代表介绍,四川省甘孜藏族自治州(以下简称甘孜州)地处青藏高原和四川盆地过渡带,是全国第二大藏区的重要组成部分,是《全国主体功能区规划》确定的国家重点生态功能区和长江流域最重要的水源涵养地、水量补给区,是“中华水塔”的重要组成部分,肩负着维护长江流域乃至全国生态安全的重要使命,在全国生态格局中具有十分重要的战略地位。

肖友才代表说,甘孜州是长江上游重要水源涵养地,有高寒沼泽湖泊湿地、河沿林沿湿地等天然湿地1332万亩,占全省湿地总面积的51%,被喻为“地球之肾”。甘孜州是长江流域重要水量补给地,境内拥有金沙江、雅砻江、大渡河等河流881条,年水资源总量609亿立方米,年均向长江补水780亿立方米,占其补水总量的8.1%,是“中华水塔”的重要组成部分。甘孜州是世界天然物种重要基因库,是自然生态系统最完整、动植物垂直分布最广泛、生物多样性保存最完好的地区之一,有珍稀野生动物652种、植物5223种,其中大熊猫、川金丝猴、雪豹、白唇鹿等国家重点保护动物98种,国家重点保护树种17种。甘孜州是中国西南林区核心组成区,有林地面积9818万亩(其中森林面积7785万亩),占全省的三分之一;森林蓄积量4.81亿立方米,年均吸收二氧化碳19亿吨,是世界重要碳库和二氧化碳“吸收器”,在调节全球气候、维护生态平衡方面有着至关重要的作用。甘孜州是高原高寒生态系统脆弱区,全州平均海拔超过3500米,最低气温达零下37.8度,高原高寒特征明显,自然条件十分恶劣,生态系统极其脆弱,植树造林立地条件差、树种要求高、林木存活低、生长周期长,一旦遭到破坏,恢复极其困难,有的植被恢复需要上百年的时间,甚至不可恢复。

为强力筑牢长江流域生态屏障,1998年甘孜州在全国全省率先启动实施天然林资源保护工程,全面停止天然林采伐,累计管护林地资源9818万亩、人工造林88万亩、封山育林498万亩、森林抚育391万亩。2017年,划定生态保护红线面积6.82万平方公里,占全州国土面积的44.58%,占四川省生态保护红线面积的46%。但辖区内生态环境局部改善、整体恶化的趋势没有得到根本转变,加大转移支付力度、强化生态保护支持刻不容缓,肖友才代表坦言。

肖友才代表建议,为全面贯彻落实新发展理念,强力维护国家生态安全,恳请进一步加大对甘孜藏区生态保护补偿力度并就生态红线保护制定特殊支持政策。将1923.47万亩集体公益林、450万亩集体和个人所有天然商品林及623.2万亩国有新增重点公益林的补助标准统一调整为30元/亩。同时,尽快出台针对高原高寒、深度贫困地区特别是甘孜藏区差异化生态保护补偿政策,加大国家重点生态功能区转移支付力度。(缪广鑫 吴北方)